Фонд национального благосостояния России — различия между версиями

Материал из Ruбрикатор
Перейти к: навигация, поиск
 
м (1 версия импортирована)
 
(не показаны 2 промежуточные версии 2 участников)
Строка 1: Строка 1:
'''Фонд национа́льного благосостоя́ния Росси́и''' сформирован [[1 февраля]] [[2008 год]]а после разделения [[Стабилизационный фонд Российской Федерации|Стабилизационного фонда]] на [[Резервный фонд Российской Федерации|Резервный фонд]] и Фонд национального благосостояния. На 1 сентября 2013 года по данным [[Министерство финансов Российской Федерации|Минфина]] в Фонде национального благосостояния Российской Федерации 2 884,79 млрд руб.<ref>[http://www1.minfin.ru/ru/nationalwealthfund/statistics/volume/index.php?id4=6412 Совокупный объем средств Фонда национального благосостояния]</ref>.
+
'''Фонд национа́льного благосостоя́ния Росси́и (ФНБ)''' сформирован [[1 февраля]] [[2008 год]]а после разделения [[Стабилизационный фонд Российской Федерации|Стабилизационного фонда]] на [[Резервный фонд Российской Федерации|Резервный фонд]] и Фонд национального благосостояния. Фонд является частью механизма [[Пенсионный фонд Российской Федерации|пенсионного обеспечения]] граждан Российской Федерации на длительную перспективу<ref>[http://www.minfin.ru/ru/nationalwealthfund/mission/ «Предназначение [ФНБ]»]</ref>. На 1 октября 2015 года по данным Минфина объём  средств  фонда национального благосостояния России составляет 4 878,80 млрд рублей.<ref>[http://www.minfin.ru/ru/perfomance/nationalwealthfund/statistics/?id_65=27068&order_65=M_DATE&dir_65=DESC&page_65=1 Совокупный объем средств Фонда национального благосостояния]</ref><ref group="Прим.">По курсу ЦБ РФ на 1 декабря 2014 г., — 49,3220 руб./долл., ([http://quote.rbc.ru/news/cur/2014/10/31/34244652.html]) — объем ФНБ составляет эквивалент $79,966 млрд. долл. США. Таким образом, по сравнению с августом 2014 ($86,4 млрд.) за счет резкого снижения [[Валютный курс|обменного курса рубля]] долларовый эквивалент ФНБ уменьшился на 6,43 млрд. долл. США или на 7,4%, показав однако рост по сравнению с ноябрем на 1.4%. </ref>. Является частью [[Золотовалютные резервы России|золотовалютных резервов России]] (ЗВР)<ref name="The_Econ_22_Nov_2014" />.
  
 
== Описание ==
 
== Описание ==
Строка 10: Строка 10:
  
 
== Размещение ==
 
== Размещение ==
{{section-stub}}
+
[[13 октября]] [[2008 год]]а Президент [[Медведев, Дмитрий Анатольевич|Д. Медведев]] подписал пакет законов, ранее принятый [[Государственная Дума|Государственной Думой]] и одобренный [[Совет Федерации|Советом Федерации]]<ref name="DvorkMedv">[http://kremlin.ru/appears/2008/10/13/1950_type63378_207677.shtml Начало рабочей встречи с помощником Президента Аркадием Дворковичем] На официальном сайте Президента России 13 октября 2008 г.</ref>, по стабилизации финансовой системы страны в условиях [[Экономический кризис 2008 года в России|финансового кризиса]]<ref name="Duma">[http://money.newsru.com/article/10Oct2008/gossredstva Госдума законодательно утвердила пакет мер по поддержке финансовой системы]</ref>. В частности, законодательные поправки разрешили размещать средства Фонда национального благосостояния во [[Внешэкономбанк]]е на [[депозит]]ы до 31 декабря 2019 года на общую сумму не более 450 млрд рублей по ставке % годовых в порядке, установленном российским правительством<ref name="ShevtsVnesh">[http://web.archive.org/web/20081011093250/http://www.expert.ru/articles/2008/10/10/duma_odobrila/ Спасательные круги] // [[Эксперт (журнал)|Эксперт Online]], 10 октября 2008 г.</ref>. Ранее, 10 октября, Председатель Правительства В. Путин заявил, что в роли оператора размещения госсредств (включая средства Фонда национального благосостояния России) в российские акции и облигации выступит [[Банк развития]] (Внешэкономбанк)<ref name="Vneshek">[http://rbcdaily.ru/2008/10/13/finance/384981 Банк развития выступит в роли «быка»] [[РБК Daily]] 13 октября 2008 г.</ref>.
[[13 октября]] [[2008 год]]а Президент [[Медведев, Дмитрий Анатольевич|Д.&nbsp;Медведев]] подписал пакет законов, ранее принятый [[Государственная Дума|Государственной Думой]] и одобренный [[Совет Федерации|Советом Федерации]]<ref name="DvorkMedv">[http://kremlin.ru/appears/2008/10/13/1950_type63378_207677.shtml Начало рабочей встречи с помощником Президента Аркадием Дворковичем] На официальном сайте Президента России 13 октября 2008 г.</ref>, по стабилизации финансовой системы страны в условиях [[Экономический кризис 2008 года в России|финансового кризиса]]<ref name="Duma">[http://money.newsru.com/article/10Oct2008/gossredstva Госдума законодательно утвердила пакет мер по поддержке финансовой системы]</ref>. В частности, законодательные поправки разрешили размещать средства Фонда национального благосостояния во [[Внешэкономбанк]]е на [[депозит]]ы до 31 декабря 2019 года на общую сумму не более 450 млрд рублей по ставке 7&nbsp;% годовых в порядке, установленном российским правительством<ref name="ShevtsVnesh">[http://www.expert.ru/articles/2008/10/10/duma_odobrila/ Спасательные круги] // [[Эксперт (журнал)|Эксперт Online]], 10 октября 2008 г.</ref>. Ранее, 10 октября, Председатель Правительства В.&nbsp;Путин заявил, что в роли оператора размещения госсредств (включая средства Фонда национального благосостояния России) в российские акции и облигации выступит [[Банк развития]] (Внешэкономбанк)<ref name="Vneshek">[http://rbcdaily.ru/2008/10/13/finance/384981 Банк развития выступит в роли «быка»] [[РБК Daily]] 13 октября 2008 г.</ref>.
 
  
 
21 апреля 2010 года Председатель Правительства РФ [[Владимир Путин|В. В. Путин]] подписал постановление Правительства России о том, что до 1 февраля 2012 года [[Министерство финансов Российской Федерации|Министерство финансов]] не будет обязано публиковать в Интернете сведения об объёмах поступивших на счета Резервного фонда и Фонда национального благосостояния средств, о том, где они размещены и как используются<ref>[http://www.rg.ru/2010/04/28/dohod-dok.html Постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2010 г. N 267 «О приостановлении действия актов Правительства Российской Федерации по вопросам формирования и использования нефтегазовых доходов федерального бюджета, доходов от управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния»] // Российская газета, 28 апреля 2010</ref>. Некоторые экономисты считают, что отказ от публикации этих сведений связан с быстрым сокращением средств обоих фондов<ref>[http://www.nr2.ru/economy/281415.html Путин засекретил Резервный фонд и Фонд национального благосостояния. Чтобы скрыть их убыточность и не объяснять, откуда она возникла. — мнение экономистов. Новый регион, 29 апреля 2010 г.]</ref>. В настоящее время на сайте Минфина размещается информация об объёме средств в каждом из фондов.
 
21 апреля 2010 года Председатель Правительства РФ [[Владимир Путин|В. В. Путин]] подписал постановление Правительства России о том, что до 1 февраля 2012 года [[Министерство финансов Российской Федерации|Министерство финансов]] не будет обязано публиковать в Интернете сведения об объёмах поступивших на счета Резервного фонда и Фонда национального благосостояния средств, о том, где они размещены и как используются<ref>[http://www.rg.ru/2010/04/28/dohod-dok.html Постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2010 г. N 267 «О приостановлении действия актов Правительства Российской Федерации по вопросам формирования и использования нефтегазовых доходов федерального бюджета, доходов от управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния»] // Российская газета, 28 апреля 2010</ref>. Некоторые экономисты считают, что отказ от публикации этих сведений связан с быстрым сокращением средств обоих фондов<ref>[http://www.nr2.ru/economy/281415.html Путин засекретил Резервный фонд и Фонд национального благосостояния. Чтобы скрыть их убыточность и не объяснять, откуда она возникла. — мнение экономистов. Новый регион, 29 апреля 2010 г.]</ref>. В настоящее время на сайте Минфина размещается информация об объёме средств в каждом из фондов.
 +
{{Anchor|Projects}}
 +
В 2013 году обсуждалось расходование средств ФНБ на инфраструктурные проекты. Среди проектов, которые могут получить финансирование из ФНБ назывались: строительство [[ЦКАД|Центральной кольцевой автомобильной дороги]], строительство [[ВСМ Москва — Казань|высокоскоростной магистрали Москва-Казань]], модернизация [[Транссиб]]а и [[БАМ]]а.
 +
 +
17 декабря 2013 г., мировые и Российские СМИ сообщили о намерении России разместить 15 миллиардов долларов из Фонда национального благосостояния в украинские государственные облигации. Данное соглашение было достигнуто в ходе переговоров Президентов России и Украины 17 декабря 2013 г.<ref>[http://lenta.ru/news/2013/12/17/bonds/ Россия даст Украине 15 миллиардов долларов из нефтяных резервов]</ref>
 +
 +
Вместе с этим следует отметить, что согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 г. № 18 «О порядке управления средствами Фонда национального благосостояния»<ref>(в ред. постановлений Правительства РФ от 15.10.2008 № 766, от 22.07.2009 № 597, от 28.09.2009 № 764, от 01.04.2010 № 210, от 26.07.2010 № 566, от 24.08.2010 № 649, с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 21.04.2010 № 267)</ref> «…''К долговым обязательствам иностранных государств, в которые могут размещаться средства Фонда национального благосостояния, относятся долговые обязательства в виде ценных бумаг правительств Австрии, Бельгии, Великобритании, Германии, Дании, Ирландии, Испании, Канады, Люксембурга, Нидерландов, США, Финляндии, Франции и Швеции''…».<ref>[http://www1.minfin.ru/ru/nationalwealthfund/management/#_ftn9#_ftn9 Фонд национального благосостояния // Управление]</ref>
 +
 +
23 декабря 2013 года глава правительства РФ Дмитрий Медведев подписал постановление, изменяющее порядок размещения средств Фонда национального благосостояния (ФНБ) в долговые обязательства иностранных государств. Согласно документу, инвестировать средства ФНБ в иностранные гособлигации отныне допускается на основании отдельных решений правительства РФ, что дает возможность вкладываться в бумаги государств «с более высоким уровнем риска».<ref>[http://top.rbc.ru/economics/23/12/2013/896415.shtml Средства ФНБ разрешили инвестировать в облигации не самых надежных стран :: Экономика :: РосБизнесКонсалтинг]</ref> данное постановление разрешило проблему вложения средств ФНБ на Украину.
 +
 +
=== Проблема доступности ===
 +
Британский еженедельник [[The Economist]] выражает сомнения относительно доступности средств ФНБ для срочных нужд российского правительства. Издание отмечает, что на ноябрь [[2014]] все средства фонда (около 80 млрд долл.) оказались вложены в различные долгосрочные проекты, извлечь их из которых, в случае срочной необходимости, не представляется возможным. Среди таких вложений журнал называет, в частности, суммы, направленные через [[Внешэкономбанк]] на строительство [[Олимпиада в Сочи|олимпийских объектов в Сочи]]<ref name="The_Econ_22_Nov_2014">[http://www.economist.com/news/briefing/21633815-russias-official-reserve-figures-overstate-funds-it-has-its-disposal-not-quite-all-there «Not quite all there?», The Economist, Nov 22nd 2014]</ref> и другие инфраструктурные проекты {{Переход|#Projects|blue}}.
 +
 +
=== Влияние международных санкций ===
 +
[[Международные санкции против России (2014)|Международные санкции против России]], введенные весной-летом 2014, ограничили доступ российских компаний на мировые [[рынки капитала]]<ref name="bbc_news">[http://www.bbc.com/news/business-28801185 "Rosneft requests $42bn loan from Russian government "]</ref>. Чтобы компенсировать эти потери, некоторые компании предприняли попытки воспользоваться средствами ФНБ России. Так, в августе 2014, компания «[[Роснефть]]», обратилась к правительству с просьбой о выдаче кредита из средств ФНБ на сумму $42 млрд долл. США, что составило, на дату обращения, около половины совокупного объема средств фонда<ref group="Прим.">На первое августа 2014, по данным Минфина России, совокупный объем средств фонда составил эквивалент $86,4 млрд долл. США ([http://www.minfin.ru/ru/nationalwealthfund/statistics/volume/ «Совокупный объем средств Фонда национального благосостояния*»])</ref>.
 +
 +
В декабре 2014 года был принят Федеральный закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации», согласно которому до 10 % средств Фонда национального благосостояния может быть размещено в российских банках для финансирования инфраструктурных проектов<ref>[http://www.garant.ru/hotlaw/federal/592244/ Федеральный закон от 26.12.2014 N 450-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации»]</ref>. 30 декабря 2014 года банк ВТБ уже получил первый транш в размере 100 млрд рублей из ФНБ, второй транш в размере 150 млрд рублей ожидается в первом квартале 2015 года<ref>[http://tass.ru/ekonomika/1680736 ВТБ получил 100 млрд рублей из ФНБ на субординировнный депозит]</ref>.
  
 
== Динамика изменений ==
 
== Динамика изменений ==
{| class=wikitable sortable
+
 
|-
+
{|class="wikitable"
 +
 
 
! Дата !! В млрд. долл. США !! В млрд. руб.
 
! Дата !! В млрд. долл. США !! В млрд. руб.
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.02.2008 || 32,00 || 783,31
 
| 01.02.2008 || 32,00 || 783,31
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.03.2008 || 32,22 || 777,03
 
| 01.03.2008 || 32,22 || 777,03
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.04.2008 || 32,90 || 773,57
 
| 01.04.2008 || 32,90 || 773,57
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.05.2008 || 32,72 || 773,82
 
| 01.05.2008 || 32,72 || 773,82
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.06.2008 || 32,60 || 773,93
 
| 01.06.2008 || 32,60 || 773,93
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.07.2008 || 32,85 || 770,56
 
| 01.07.2008 || 32,85 || 770,56
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.08.2008 || 32,69 || 766,48
 
| 01.08.2008 || 32,69 || 766,48
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.09.2008 || 31,92 || 784,51
 
| 01.09.2008 || 31,92 || 784,51
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.10.2008 || 48,68 || 1 228,88
 
| 01.10.2008 || 48,68 || 1 228,88
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.11.2008 || 62,82 || 1 667,48
 
| 01.11.2008 || 62,82 || 1 667,48
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.12.2008 || 76,38 || 2 108,46
 
| 01.12.2008 || 76,38 || 2 108,46
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.01.2009 || 87,97 || 2 584,49
 
| 01.01.2009 || 87,97 || 2 584,49
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.02.2009 || 84,47 || 2 991,50
 
| 01.02.2009 || 84,47 || 2 991,50
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.03.2009 || 83,86 || 2 995,51
 
| 01.03.2009 || 83,86 || 2 995,51
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.04.2009 || 85,71 || 2 915,21
 
| 01.04.2009 || 85,71 || 2 915,21
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.05.2009 || 86,30 || 2 869,44
 
| 01.05.2009 || 86,30 || 2 869,44
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.06.2009 || 89,86 || 2 784,14
 
| 01.06.2009 || 89,86 || 2 784,14
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.07.2009 || 89,93 || 2 813,94
 
| 01.07.2009 || 89,93 || 2 813,94
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.08.2009 || 90,02 || 2 858,70
 
| 01.08.2009 || 90,02 || 2 858,70
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.09.2009 || 90,69 || 2 863,08
 
| 01.09.2009 || 90,69 || 2 863,08
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.10.2009 || 91,86 || 2 764,37
 
| 01.10.2009 || 91,86 || 2 764,37
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.11.2009 || 93,38 || 2 712,56
 
| 01.11.2009 || 93,38 || 2 712,56
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.12.2009 || 92,89 || 2 769,84
 
| 01.12.2009 || 92,89 || 2 769,84
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.01.2010 || 91,56 || 2 769,02
 
| 01.01.2010 || 91,56 || 2 769,02
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.02.2010 || 90,63 || 2 757,89
 
| 01.02.2010 || 90,63 || 2 757,89
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.03.2010 || 89,63 || 2 684,21
 
| 01.03.2010 || 89,63 || 2 684,21
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.04.2010 || 89,58 || 2 630,27
 
| 01.04.2010 || 89,58 || 2 630,27
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.05.2010 || 88,83 || 2 601,62
 
| 01.05.2010 || 88,83 || 2 601,62
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.06.2010 || 85,80 || 2 616,54
 
| 01.06.2010 || 85,80 || 2 616,54
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.07.2010 || 85,47 || 2 666,41
 
| 01.07.2010 || 85,47 || 2 666,41
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.08.2010 || 88,24 || 2 663,76
 
| 01.08.2010 || 88,24 || 2 663,76
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.09.2010 || 87,12 || 2 671,54
 
| 01.09.2010 || 87,12 || 2 671,54
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.10.2010 || 89,54 || 2 722,15
 
| 01.10.2010 || 89,54 || 2 722,15
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.11.2010 || 90,08 || 2 772,80
 
| 01.11.2010 || 90,08 || 2 772,80
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.12.2010 || 88,22 || 2 761,96
 
| 01.12.2010 || 88,22 || 2 761,96
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.01.2011 || 88,44 || 2 695,52
 
| 01.01.2011 || 88,44 || 2 695,52
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.02.2011 || 90,15 || 2 674,53
 
| 01.02.2011 || 90,15 || 2 674,53
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.03.2011 || 90,94 || 2 631,98
 
| 01.03.2011 || 90,94 || 2 631,98
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.04.2011 || 91,80 || 2 609,66
 
| 01.04.2011 || 91,80 || 2 609,66
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.05.2011 || 94,34 || 2 594,58
 
| 01.05.2011 || 94,34 || 2 594,58
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.06.2011 || 92,54 || 2 597,55
 
| 01.06.2011 || 92,54 || 2 597,55
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.07.2011 || 92,61 || 2 600,00
 
| 01.07.2011 || 92,61 || 2 600,00
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.08.2011 || 92,70 || 2 566,04
 
| 01.08.2011 || 92,70 || 2 566,04
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.09.2011 || 92,63 || 2 673,05
 
| 01.09.2011 || 92,63 || 2 673,05
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.10.2011 || 88,69 || 2 827,10
 
| 01.10.2011 || 88,69 || 2 827,10
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.11.2011 || 91,19 || 2 726,42
 
| 01.11.2011 || 91,19 || 2 726,42
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.12.2011 || 88,26 || 2 764,40
 
| 01.12.2011 || 88,26 || 2 764,40
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.01.2012 || 86,79 || 2 794,43
 
| 01.01.2012 || 86,79 || 2 794,43
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.02.2012 || 88,33 || 2 682,21
 
| 01.02.2012 || 88,33 || 2 682,21
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.03.2012 || 89,84 || 2 600,88
 
| 01.03.2012 || 89,84 || 2 600,88
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.04.2012 || 89,50 || 2 624,78
 
| 01.04.2012 || 89,50 || 2 624,78
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.05.2012 || 89,21 || 2 619,52
 
| 01.05.2012 || 89,21 || 2 619,52
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.06.2012 || 85,48 || 2 773,78
 
| 01.06.2012 || 85,48 || 2 773,78
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.07.2012 || 85,64 || 2 810,45
 
| 01.07.2012 || 85,64 || 2 810,45
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.08.2012 || 85,21 || 2 742,85
 
| 01.08.2012 || 85,21 || 2 742,85
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.09.2012 || 85,85 || 2 772,45
 
| 01.09.2012 || 85,85 || 2 772,45
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.10.2012 || 87,61 || 2 708,58
 
| 01.10.2012 || 87,61 || 2 708,58
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.11.2012 || 87,19 || 2 748,67
 
| 01.11.2012 || 87,19 || 2 748,67
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.12.2012 || 87,47 || 2 716,61
 
| 01.12.2012 || 87,47 || 2 716,61
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.01.2013 || 88,59 || 2 690,63
 
| 01.01.2013 || 88,59 || 2 690,63
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.02.2013 || 89,21 || 2 678,63
 
| 01.02.2013 || 89,21 || 2 678,63
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.03.2013 || 87,61 || 2 682,58
 
| 01.03.2013 || 87,61 || 2 682,58
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.04.2013 || 86,76 || 2 696,73
 
| 01.04.2013 || 86,76 || 2 696,73
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.05.2013 || 87,27 || 2 727,79
 
| 01.05.2013 || 87,27 || 2 727,79
 +
 
|-
 
|-
| 01.06.2013 || 86,72 || 2,739,33
+
 
 +
| 01.06.2013 || 86,72 || 2 739,33
 +
 
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.07.2013 || 86,47 || 2 828,23
 
| 01.07.2013 || 86,47 || 2 828,23
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.08.2013 || 86,90 || 2 858,04
 
| 01.08.2013 || 86,90 || 2 858,04
 +
 
|-
 
|-
 +
 
| 01.09.2013 || 86,77 || 2 884,79
 
| 01.09.2013 || 86,77 || 2 884,79
 +
 +
|-
 +
 +
| 01.10.2013 || 88,03 || 2 847,35
 +
 +
|-
 +
 +
| 01.11.2013 || 88,74 || 2 845,19
 +
 +
|-
 +
 +
| 01.12.2013 || 88,06 || 2 922,79
 +
 +
|-
 +
 +
| 01.01.2014 || 88,63 || 2 900,64
 +
 +
|-
 +
 +
| 01.02.2014 || 87,39 || 3 079,94
 +
 +
|-
 +
 +
| 01.03.2014 || 87,25 || 3 145,34
 +
 
|-
 
|-
 +
 +
| 01.04.2014 || 87,50 || 3 122,51
 +
 +
|-
 +
 +
| 01.05.2014 || 87,62 || 3 127,94
 +
 +
|-
 +
 +
| 01.06.2014 || 87,32 || 3 033,17
 +
 +
|-
 +
 +
| 01.07.2014 || 87,94 || 2 957,38
 +
 +
|-
 +
 +
| 01.08.2014 || 86,46 || 3 088,79
 +
 +
|-
 +
 +
| 01.09.2014 || 85,31 || 3 150,50
 +
 +
|-
 +
 +
| 01.10.2014 || 83,20 || 3 276,79
 +
 +
|-
 +
 +
| 01.11.2014 || 81,74 || 3 547,02
 +
 +
|-
 +
 +
| 01.12.2014 || 79,97 || 3 994,12
 +
 +
|-
 +
 +
| 01.01.2015 || 78,00 || 4 388,09
 +
 +
|-
 +
 +
| 01.02.2015 || 74,02 || 5 101,83
 +
 +
|-
 +
 +
| 01.03.2015 || 74,92 || 4 590,59
 +
 +
|-
 +
 +
| 01.04.2015 || 74,35 || 4 346,94
 +
 +
|-
 +
 +
| 01.05.2015 || 76,33 || 3 946,42
 +
 +
|-
 +
 +
| 01.06.2015 || 75,86 || 4 018,51
 +
 +
|-
 +
 +
| 01.07.2015 || 75,65  || 4 200,53
 +
 +
|-
 +
 +
| 01.08.2015 || 74,56  || 4 398,15
 +
 +
|-
 +
 +
| 01.09.2015 || 73,76  || 4 903,67
 +
 +
|-
 +
 +
| 01.10.2015 || 73,66  || 4 878,80
 +
|-
 +
|01.11.2015
 +
|73,45
 +
|4 728,39
 +
|}
 +
 
== См. также ==
 
== См. также ==
* [[Бюджетный кодекс Российской Федерации]]
+
* [[Суверенный фонд]]
 +
* [[Внешний долг России]]
  
 
== Примечания ==
 
== Примечания ==
{{примечания}}
+
{{reflist|group="Прим."}}
 +
== Сноски ==
 +
{{reflist}}
  
 
== Ссылки ==
 
== Ссылки ==
* [http://www1.minfin.ru/ru/nationalwealthfund/statistics/volume/index.php?id4=6412 Динамика изменения Фонда национального благосостояния на сайте Минфина России]
+
* ссылка не работатет
 
 
  
 
[[Категория:Экономика России]]
 
[[Категория:Экономика России]]
 
[[Категория:Фонды]]
 
[[Категория:Фонды]]

Текущая версия на 23:02, 24 ноября 2015

Фонд национа́льного благосостоя́ния Росси́и (ФНБ) сформирован 1 февраля 2008 года после разделения Стабилизационного фонда на Резервный фонд и Фонд национального благосостояния. Фонд является частью механизма пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации на длительную перспективу[1]. На 1 октября 2015 года по данным Минфина объём средств фонда национального благосостояния России составляет 4 878,80 млрд рублей.[2][Прим. 1]. Является частью золотовалютных резервов России (ЗВР)[3].

Описание

Фонд национального благосостояния представляет собой часть средств федерального бюджета, подлежащих обособленному учёту и управлению в целях обеспечения софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан Российской Федерации, а также обеспечения сбалансированности (покрытия дефицита) бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Формирование фонда

Фонд национального благосостояния формируется за счёт:

  • нефтегазовых доходов федерального бюджета в объёме, превышающем утверждённый на соответствующий финансовый год объём нефтегазового трансферта, в случае, если накопленный объём средств Резервного фонда достигает (превышает) его нормативную величину;
  • доходов от управления средствами Фонда национального благосостояния.

Размещение

13 октября 2008 года Президент Д. Медведев подписал пакет законов, ранее принятый Государственной Думой и одобренный Советом Федерации[4], по стабилизации финансовой системы страны в условиях финансового кризиса[5]. В частности, законодательные поправки разрешили размещать средства Фонда национального благосостояния во Внешэкономбанке на депозиты до 31 декабря 2019 года на общую сумму не более 450 млрд рублей по ставке 7 % годовых в порядке, установленном российским правительством[6]. Ранее, 10 октября, Председатель Правительства В. Путин заявил, что в роли оператора размещения госсредств (включая средства Фонда национального благосостояния России) в российские акции и облигации выступит Банк развития (Внешэкономбанк)[7].

21 апреля 2010 года Председатель Правительства РФ В. В. Путин подписал постановление Правительства России о том, что до 1 февраля 2012 года Министерство финансов не будет обязано публиковать в Интернете сведения об объёмах поступивших на счета Резервного фонда и Фонда национального благосостояния средств, о том, где они размещены и как используются[8]. Некоторые экономисты считают, что отказ от публикации этих сведений связан с быстрым сокращением средств обоих фондов[9]. В настоящее время на сайте Минфина размещается информация об объёме средств в каждом из фондов. Шаблон:Anchor В 2013 году обсуждалось расходование средств ФНБ на инфраструктурные проекты. Среди проектов, которые могут получить финансирование из ФНБ назывались: строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги, строительство высокоскоростной магистрали Москва-Казань, модернизация Транссиба и БАМа.

17 декабря 2013 г., мировые и Российские СМИ сообщили о намерении России разместить 15 миллиардов долларов из Фонда национального благосостояния в украинские государственные облигации. Данное соглашение было достигнуто в ходе переговоров Президентов России и Украины 17 декабря 2013 г.[10]

Вместе с этим следует отметить, что согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 г. № 18 «О порядке управления средствами Фонда национального благосостояния»[11] «…К долговым обязательствам иностранных государств, в которые могут размещаться средства Фонда национального благосостояния, относятся долговые обязательства в виде ценных бумаг правительств Австрии, Бельгии, Великобритании, Германии, Дании, Ирландии, Испании, Канады, Люксембурга, Нидерландов, США, Финляндии, Франции и Швеции…».[12]

23 декабря 2013 года глава правительства РФ Дмитрий Медведев подписал постановление, изменяющее порядок размещения средств Фонда национального благосостояния (ФНБ) в долговые обязательства иностранных государств. Согласно документу, инвестировать средства ФНБ в иностранные гособлигации отныне допускается на основании отдельных решений правительства РФ, что дает возможность вкладываться в бумаги государств «с более высоким уровнем риска».[13] данное постановление разрешило проблему вложения средств ФНБ на Украину.

Проблема доступности

Британский еженедельник The Economist выражает сомнения относительно доступности средств ФНБ для срочных нужд российского правительства. Издание отмечает, что на ноябрь 2014 все средства фонда (около 80 млрд долл.) оказались вложены в различные долгосрочные проекты, извлечь их из которых, в случае срочной необходимости, не представляется возможным. Среди таких вложений журнал называет, в частности, суммы, направленные через Внешэкономбанк на строительство олимпийских объектов в Сочи[3] и другие инфраструктурные проекты Шаблон:Переход.

Влияние международных санкций

Международные санкции против России, введенные весной-летом 2014, ограничили доступ российских компаний на мировые рынки капитала[14]. Чтобы компенсировать эти потери, некоторые компании предприняли попытки воспользоваться средствами ФНБ России. Так, в августе 2014, компания «Роснефть», обратилась к правительству с просьбой о выдаче кредита из средств ФНБ на сумму $42 млрд долл. США, что составило, на дату обращения, около половины совокупного объема средств фонда[Прим. 2].

В декабре 2014 года был принят Федеральный закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации», согласно которому до 10 % средств Фонда национального благосостояния может быть размещено в российских банках для финансирования инфраструктурных проектов[15]. 30 декабря 2014 года банк ВТБ уже получил первый транш в размере 100 млрд рублей из ФНБ, второй транш в размере 150 млрд рублей ожидается в первом квартале 2015 года[16].

Динамика изменений

Дата В млрд. долл. США В млрд. руб.
01.02.2008 32,00 783,31
01.03.2008 32,22 777,03
01.04.2008 32,90 773,57
01.05.2008 32,72 773,82
01.06.2008 32,60 773,93
01.07.2008 32,85 770,56
01.08.2008 32,69 766,48
01.09.2008 31,92 784,51
01.10.2008 48,68 1 228,88
01.11.2008 62,82 1 667,48
01.12.2008 76,38 2 108,46
01.01.2009 87,97 2 584,49
01.02.2009 84,47 2 991,50
01.03.2009 83,86 2 995,51
01.04.2009 85,71 2 915,21
01.05.2009 86,30 2 869,44
01.06.2009 89,86 2 784,14
01.07.2009 89,93 2 813,94
01.08.2009 90,02 2 858,70
01.09.2009 90,69 2 863,08
01.10.2009 91,86 2 764,37
01.11.2009 93,38 2 712,56
01.12.2009 92,89 2 769,84
01.01.2010 91,56 2 769,02
01.02.2010 90,63 2 757,89
01.03.2010 89,63 2 684,21
01.04.2010 89,58 2 630,27
01.05.2010 88,83 2 601,62
01.06.2010 85,80 2 616,54
01.07.2010 85,47 2 666,41
01.08.2010 88,24 2 663,76
01.09.2010 87,12 2 671,54
01.10.2010 89,54 2 722,15
01.11.2010 90,08 2 772,80
01.12.2010 88,22 2 761,96
01.01.2011 88,44 2 695,52
01.02.2011 90,15 2 674,53
01.03.2011 90,94 2 631,98
01.04.2011 91,80 2 609,66
01.05.2011 94,34 2 594,58
01.06.2011 92,54 2 597,55
01.07.2011 92,61 2 600,00
01.08.2011 92,70 2 566,04
01.09.2011 92,63 2 673,05
01.10.2011 88,69 2 827,10
01.11.2011 91,19 2 726,42
01.12.2011 88,26 2 764,40
01.01.2012 86,79 2 794,43
01.02.2012 88,33 2 682,21
01.03.2012 89,84 2 600,88
01.04.2012 89,50 2 624,78
01.05.2012 89,21 2 619,52
01.06.2012 85,48 2 773,78
01.07.2012 85,64 2 810,45
01.08.2012 85,21 2 742,85
01.09.2012 85,85 2 772,45
01.10.2012 87,61 2 708,58
01.11.2012 87,19 2 748,67
01.12.2012 87,47 2 716,61
01.01.2013 88,59 2 690,63
01.02.2013 89,21 2 678,63
01.03.2013 87,61 2 682,58
01.04.2013 86,76 2 696,73
01.05.2013 87,27 2 727,79
01.06.2013 86,72 2 739,33
01.07.2013 86,47 2 828,23
01.08.2013 86,90 2 858,04
01.09.2013 86,77 2 884,79
01.10.2013 88,03 2 847,35
01.11.2013 88,74 2 845,19
01.12.2013 88,06 2 922,79
01.01.2014 88,63 2 900,64
01.02.2014 87,39 3 079,94
01.03.2014 87,25 3 145,34
01.04.2014 87,50 3 122,51
01.05.2014 87,62 3 127,94
01.06.2014 87,32 3 033,17
01.07.2014 87,94 2 957,38
01.08.2014 86,46 3 088,79
01.09.2014 85,31 3 150,50
01.10.2014 83,20 3 276,79
01.11.2014 81,74 3 547,02
01.12.2014 79,97 3 994,12
01.01.2015 78,00 4 388,09
01.02.2015 74,02 5 101,83
01.03.2015 74,92 4 590,59
01.04.2015 74,35 4 346,94
01.05.2015 76,33 3 946,42
01.06.2015 75,86 4 018,51
01.07.2015 75,65 4 200,53
01.08.2015 74,56 4 398,15
01.09.2015 73,76 4 903,67
01.10.2015 73,66 4 878,80
01.11.2015 73,45 4 728,39

См. также

Примечания

Сноски

Ссылки

  • ссылка не работатет
  • «Предназначение [ФНБ»]
  • Совокупный объем средств Фонда национального благосостояния
  • 3,0 3,1 «Not quite all there?», The Economist, Nov 22nd 2014
  • Начало рабочей встречи с помощником Президента Аркадием Дворковичем На официальном сайте Президента России 13 октября 2008 г.
  • Госдума законодательно утвердила пакет мер по поддержке финансовой системы
  • Спасательные круги // Эксперт Online, 10 октября 2008 г.
  • Банк развития выступит в роли «быка» РБК Daily 13 октября 2008 г.
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2010 г. N 267 «О приостановлении действия актов Правительства Российской Федерации по вопросам формирования и использования нефтегазовых доходов федерального бюджета, доходов от управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния» // Российская газета, 28 апреля 2010
  • Путин засекретил Резервный фонд и Фонд национального благосостояния. Чтобы скрыть их убыточность и не объяснять, откуда она возникла. — мнение экономистов. Новый регион, 29 апреля 2010 г.
  • Россия даст Украине 15 миллиардов долларов из нефтяных резервов
  • (в ред. постановлений Правительства РФ от 15.10.2008 № 766, от 22.07.2009 № 597, от 28.09.2009 № 764, от 01.04.2010 № 210, от 26.07.2010 № 566, от 24.08.2010 № 649, с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 21.04.2010 № 267)
  • Фонд национального благосостояния // Управление
  • Средства ФНБ разрешили инвестировать в облигации не самых надежных стран :: Экономика :: РосБизнесКонсалтинг
  • "Rosneft requests $42bn loan from Russian government "
  • Федеральный закон от 26.12.2014 N 450-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации»
  • ВТБ получил 100 млрд рублей из ФНБ на субординировнный депозит

  • Ошибка цитирования Для существующих тегов <ref> группы «Прим.» не найдено соответствующего тега <references group="Прим."/> или пропущен закрывающий тег </ref>